本周鋼價(jià)先跌后漲，整體上揚(yáng)。*結(jié)束，降增值稅成為熱點(diǎn)話題，中美貿(mào)易談判繼續(xù)，國(guó)際貿(mào)易摩擦不斷，下游工地將陸續(xù)開工，需求將逐步釋放，雖鋼廠產(chǎn)量上升，但社會(huì)庫(kù)存和廠內(nèi)庫(kù)存均大幅下降，短期無(wú)明顯庫(kù)存壓力消化較快，市場(chǎng)心態(tài)較為穩(wěn)健。欲知下周鋼市走勢(shì)如何，詳情解析往下看……

鋼材現(xiàn)貨市場(chǎng)

建材周評(píng)：先跌后漲；本周社庫(kù)和廠庫(kù)環(huán)比繼續(xù)下降，延續(xù)較好勢(shì)頭，各地基建投資發(fā)力，加上春季地產(chǎn)需求提供支持，下游較好的開工進(jìn)程拉動(dòng)建材需求，同時(shí)部分鋼廠短期仍處于環(huán)保限產(chǎn)與檢修期，供應(yīng)端壓力有所減小，鋼廠挺價(jià)態(tài)度偏強(qiáng)，預(yù)計(jì)下周建材價(jià)格延續(xù)震蕩偏強(qiáng)運(yùn)行。

熱軋板卷：先上漲后回落；隨著*的閉幕，以及采暖季限產(chǎn)結(jié)束，后期環(huán)保對(duì)供應(yīng)的影響會(huì)越來(lái)越小，同時(shí)市場(chǎng)也在等待三月下旬需求能夠得到進(jìn)一步釋放，下游觀望居多，入市采購(gòu)積極性一般，資源整體成交無(wú)明顯放量。預(yù)計(jì)下周熱軋市場(chǎng)或震蕩運(yùn)行。

中厚板：穩(wěn)中小漲；受鋼坯提振，鋼價(jià)上行運(yùn)行，但漲后成交跟進(jìn)不足，出貨不暢，市價(jià)多在漲跌中掙扎，現(xiàn)階段中板庫(kù)存處于下降狀態(tài)，商家多據(jù)自身調(diào)整出貨，加之進(jìn)入旺季，商家仍存向好心理，預(yù)計(jì)下周中板震蕩趨強(qiáng)運(yùn)行。

帶鋼：穩(wěn)中有漲；鋼企庫(kù)存持續(xù)下降，市場(chǎng)價(jià)格快速拉漲，但下游的需求有限，開工率低迷，廠價(jià)偏高下游認(rèn)可度不高，商家多以出貨套現(xiàn)為主，鋼坯端高爐檢修增多，致使產(chǎn)量愈發(fā)減少，在低庫(kù)存疊加高成本支撐下，商家盼漲情緒明顯，預(yù)計(jì)下周帶鋼價(jià)格或震蕩調(diào)整為主。

管材：以穩(wěn)為主；三月用鋼旺季，下游工地、加工制造業(yè)等復(fù)產(chǎn)增多，市場(chǎng)和鋼廠庫(kù)存不同程度的出現(xiàn)下降走勢(shì)，三月份市場(chǎng)需求有明顯好轉(zhuǎn)跡象，且市場(chǎng)投放量基本回歸正常，商家并未感受到過多壓力，心態(tài)樂觀，對(duì)“金三銀四”仍有向好預(yù)期，預(yù)計(jì)下周管市窄幅偏強(qiáng)震蕩。

原材料現(xiàn)貨市場(chǎng)

鐵礦石：穩(wěn)中調(diào)整；普指走勢(shì)大幅震蕩，鋼坯連續(xù)上漲，市場(chǎng)貨源的供應(yīng)有所限制，內(nèi)粉資源偏緊，多數(shù)大礦都挺價(jià)出貨，而鋼企因環(huán)保限制生產(chǎn)多壓價(jià)采購(gòu)，市場(chǎng)供需僵持不下，預(yù)計(jì)下周鐵礦石市場(chǎng)窄幅震蕩運(yùn)行。

焦炭：穩(wěn)中偏弱；邯鄲鋼廠焦價(jià)提降100，焦企基本已接受降價(jià)，商家心態(tài)偏弱，唐山市場(chǎng)難堅(jiān)挺，目前焦企發(fā)貨積極性有所降低，鋼廠焦炭多按需采購(gòu)，部分高爐檢修，焦炭需求有所下降，預(yù)計(jì)下周焦炭市場(chǎng)偏弱運(yùn)行。

廢鋼：穩(wěn)中下行；受*影響，北方環(huán)保加碼，部分鋼廠環(huán)保限產(chǎn)，致廢鋼用量有所下降，鋼廠壓價(jià)意愿較強(qiáng)，部分鋼廠小幅上調(diào)采購(gòu)價(jià)，但廢鋼到貨仍緩慢增長(zhǎng)，日耗未能有效提高，預(yù)計(jì)下周廢鋼續(xù)偏弱盤整運(yùn)行。

生鐵：穩(wěn)中下跌；現(xiàn)貨市場(chǎng)窄幅震蕩，原料繼續(xù)走弱，市場(chǎng)需求難有明顯改善，鐵廠出貨不多，而后期鐵廠陸續(xù)復(fù)產(chǎn)供應(yīng)增加，庫(kù)存壓力將增大，加之焦炭?jī)r(jià)格走低，成本下降，部分廠家報(bào)價(jià)下調(diào)商家心態(tài)不樂觀，預(yù)計(jì)短期生鐵穩(wěn)中偏弱。

影響因素有以下三點(diǎn)

1、統(tǒng)計(jì)局：2月份商品住宅銷售價(jià)格漲幅穩(wěn)定。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局消息，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局今日發(fā)布2019年2月份70個(gè)大中城市商品住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，一線和三線城市新建商品住宅、二手住宅銷售價(jià)格環(huán)比微漲;二線城市新建商品住宅銷售價(jià)格環(huán)比上漲，二手住宅環(huán)比下降。對(duì)此，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市司高級(jí)統(tǒng)計(jì)師劉建偉對(duì)此解讀稱，2019年2月份商品住宅銷售價(jià)格漲幅穩(wěn)定。

2、限產(chǎn)預(yù)期又起，多地鋼材現(xiàn)貨價(jià)上調(diào)。多位行業(yè)人士向記者透露，由于近期當(dāng)?shù)丨h(huán)保形勢(shì)要求，河北唐山地區(qū)焦企及鋼廠均加大限產(chǎn)力度，帶動(dòng)期螺主力合約走高，鋼材、鋼坯市場(chǎng)報(bào)價(jià)也不斷小幅上漲。

3、商務(wù)部：1-2月全國(guó)實(shí)際使用外資1471.1億元人民幣 同比增長(zhǎng)5.5%。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2月當(dāng)月實(shí)際使用外資629.4億元人民幣，同比增長(zhǎng)6.6%(折92.8億美元，同比增長(zhǎng)3.3%)。1-2月制造業(yè)實(shí)際使用外資464.6億元人民幣，同比增長(zhǎng)12%;服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資986.5億元人民幣，同比增長(zhǎng)2.4%。

——投資增加，對(duì)于鋼鐵行業(yè)也是利好的，增加終端需求，利好鋼價(jià)反彈。

下周預(yù)測(cè)

本周鋼價(jià)先跌后漲，整體上揚(yáng)。據(jù)市場(chǎng)反饋，期貨漲，現(xiàn)貨漲已是正常現(xiàn)象，商家操作多顯謹(jǐn)慎，下游拿貨出現(xiàn)猶豫心理，目前處用鋼旺季，但市場(chǎng)上整體氣氛卻依舊偏淡，無(wú)明顯實(shí)質(zhì)性支撐，然下游受“買漲不買跌”心理影響，拿貨積極性不高，整體資源交投乏力，同時(shí)鋼廠繼續(xù)挺價(jià)，考慮市場(chǎng)信心整體尚可，價(jià)格難以大幅下滑，預(yù)計(jì)下周鋼價(jià)繼續(xù)震蕩偏強(qiáng)運(yùn)行。

“2019年計(jì)劃投資1362億元，達(dá)到近年來(lái)較高水平。”上海市3月15日發(fā)布的2019年重 大工程建設(shè)投資計(jì)劃，成為當(dāng)前地方加碼重大項(xiàng)目投資的一個(gè)縮影。此外，記者了解到，今年將制定基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案，推進(jìn)落實(shí)保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短 板力度有關(guān)舉措。2019年新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程擬支持項(xiàng)目名單也于日前出爐。

一大批重大投資項(xiàng)目將建，錢從哪里來(lái)？據(jù)悉，預(yù)算內(nèi)投資將比去年增加400億元，地方政府專項(xiàng)債券將比去年增加8000億元，還將創(chuàng)新多種融資方式吸引民資參與，新一輪符合新規(guī)的PPP項(xiàng)目有望加快上馬。

多地重大項(xiàng)目投資加力提速

上海市2019年重大工程建設(shè)投資計(jì)劃顯示，2019年將安排市重大工程正式項(xiàng)目138項(xiàng)，預(yù)備項(xiàng)目28項(xiàng)，新開工項(xiàng)目23項(xiàng)，建成項(xiàng)目11項(xiàng)。基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)方面，聚焦長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)滬通鐵路上海段、G320公路、吳淞江工程等項(xiàng)目加快建設(shè)；繼續(xù)推進(jìn)軌道交通、北橫通道、機(jī)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)線等城市基 礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)等。

而此前不久，北京市提出，2019年將集中精力推進(jìn)100個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，當(dāng)年計(jì)劃完成建安投資約538億元。貴州省安 排下達(dá)2019年省重大工程項(xiàng)目2700個(gè)以上，確保一季度完成投資1300億元以上。四川省提出，抓好700個(gè)全省重點(diǎn)項(xiàng)目，確保2019年全社會(huì)固定 資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)可以從側(cè)面印證開年以來(lái)的這種勢(shì)頭。從投資先行指標(biāo)看，新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資1-2月份同比增長(zhǎng)4.9%，這個(gè)數(shù)據(jù)去年全年是下降17.7%。

“隨著國(guó)家層面補(bǔ)短板穩(wěn)投資政策不斷向縱深推進(jìn)，各地區(qū)也結(jié)合本地實(shí)際，積極出臺(tái)相應(yīng)政策，推動(dòng)重大投資項(xiàng)目落地實(shí)施。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局投資司高級(jí)統(tǒng)計(jì)師王寶濱說(shuō)。

不僅加大力度，還要提快進(jìn)度。如，河南省提出，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目早開工、早見效，努力擴(kuò)大有效投資。湖北省提出，以更大決心、更足拼勁、更新招數(shù)抓項(xiàng)目，大力提升項(xiàng)目開工率、資金到位率和投資完成率，在投資和項(xiàng)目建設(shè)比武場(chǎng)上拼搏奮斗、競(jìng)相趕超。

摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家章俊對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，提升基建投資力度成為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要途徑，而且地方政府在某種程度上也可以獲得財(cái)政發(fā)債和轉(zhuǎn)移支付方面的支持，因此意愿和積極性都較高。

此外，國(guó)家發(fā)展改革委透露，今年將制定實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案，推進(jìn)落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度有關(guān)舉措。

新 一代信息基建項(xiàng)目正迎來(lái)政策力挺。3月15日，國(guó)家發(fā)展改革委公示了2019年新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程擬支持項(xiàng)目名單，內(nèi)蒙古廣電網(wǎng)絡(luò)新一代信息基礎(chǔ) 設(shè)施完善工程、黑龍江廣電網(wǎng)絡(luò)城鄉(xiāng)寬帶提速工程一期項(xiàng)目、中國(guó)電信江西分公司中小城市基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)完善工程、新疆廣電融媒體支撐網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目等14個(gè)項(xiàng)目在 列。

新增地方專項(xiàng)債“輸血”重點(diǎn)項(xiàng)目

按照預(yù)算報(bào)告，預(yù)算內(nèi)投資今年安排5776億元，比去年增加400億元。這筆資金重點(diǎn)用于“三農(nóng)”建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整、**性安居工程、社會(huì)事業(yè)和社會(huì)治理、節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)等方面。

地方政府專項(xiàng)債券是支持重大項(xiàng)目建設(shè)和補(bǔ)短板的重要選擇。

“2018 年下半年以來(lái)，國(guó)家加大補(bǔ)短板政策支持力度，加快地方專項(xiàng)債發(fā)行進(jìn)度，特別是年初以來(lái)，截至2月底已發(fā)行地方專項(xiàng)債3078億元，不僅在時(shí)間節(jié)點(diǎn)上比往年 有了較大提前，而且債券利息有所降低，債券期限有所延長(zhǎng)。”王寶濱說(shuō)，相關(guān)舉措有力帶動(dòng)了基礎(chǔ)設(shè)施等短板領(lǐng)域投資。1-2月份，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng) 4.3%，增速比去年全年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。

“基建的反彈與**加快審批項(xiàng)目、專項(xiàng)債提前下達(dá)并發(fā)行有較大關(guān)系。2019年1月和2月地方政府債券凈發(fā)行4180億元和3380億元，而去年同期分別是0和286億元。”恒大經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)任澤平說(shuō)。

專項(xiàng)債規(guī)模還將擴(kuò)大。據(jù)悉，2019年擬安排地方政府專項(xiàng)債券2.15萬(wàn)億元，比去年增加8000億元，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供資金支持。預(yù)算報(bào)告也指出，“開前門要更大”，并在合理擴(kuò)大專項(xiàng)債券使用范圍、加快債券發(fā)行進(jìn)度上做出明確安排。

“專項(xiàng)債是緩解地方基建投資壓力的重要融資工具，其有專門的預(yù)算管理制度來(lái)規(guī)范，是風(fēng)險(xiǎn)可控的融資工具，有利于地方審慎進(jìn)行基建投資，減少隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。”中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心研究員王志剛對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。

多策齊出提高民間資本參與度

提高民間資本參與度是另一重要發(fā)力點(diǎn)。今年的政府工作報(bào)告提出，創(chuàng)新項(xiàng)目融資方式，適當(dāng)降低基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目資本金比例，用好開發(fā)性金融工具，吸引更多民間資本參與重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。

國(guó)家發(fā)展改革委也提出，建立健全吸引民間資本投資重點(diǎn)領(lǐng)域長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大戰(zhàn)略和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)民間資本采取混合所有制、投標(biāo)聯(lián)合 體等多種方式參與PPP項(xiàng)目。財(cái)政部近日印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作規(guī)范發(fā)展的實(shí)施意見》，更是向市場(chǎng)釋放了支持PPP項(xiàng)目發(fā)展的新信號(hào)。

地 方上已經(jīng)有所行動(dòng)。安徽省將規(guī)范有序推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式，鼓勵(lì)民間資本參與補(bǔ)短板重大項(xiàng)目。北京市更是明確，項(xiàng)目主體上，鼓勵(lì)社會(huì)資本 參與重點(diǎn)工程建設(shè)，以民營(yíng)投資為主的社會(huì)投資項(xiàng)目數(shù)占比不低于50%，投資占比不低于70%。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，在政府的重新支持下，地方將積極上馬新一輪符合新 規(guī)的PPP項(xiàng)目。

“PPP的重要一方應(yīng)該是市場(chǎng)主體，民間資本應(yīng)該占相當(dāng)分量，PPP實(shí)施的環(huán)境條件還需要優(yōu)化，讓民資愿意參與。”中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。

國(guó)家發(fā)展改革委主任何立峰透露，對(duì)于民間投資正在采取一系列措施，一是要降低準(zhǔn)入門檻，擴(kuò)大準(zhǔn)入空間。二是幫助民間投資解決客觀存在的一些問題，包括融資問題以及建設(shè)過程中需要政府部門服務(wù)的問題等。

“破除民間資本進(jìn)入地方重大基建和重點(diǎn)領(lǐng)域的隱性障礙，也有助于形成多元化治理結(jié)構(gòu)，改善資產(chǎn)負(fù)債表，降低政府債務(wù)率，提升重點(diǎn)重大項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)效率。”廈門大學(xué)宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心副主任林致遠(yuǎn)對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。

據(jù)鋼鐵網(wǎng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)的較新數(shù)據(jù)，3月15日，全國(guó)鋼材庫(kù)存綜合指數(shù)為170.5點(diǎn)，比去年同期下降 10%。其中，建材庫(kù)存指數(shù)為267.4點(diǎn)，同比下降15.3%。分析師陳克新表示，受到多方面因素影響，二季度鋼材需求形勢(shì)料將進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，建筑工地消費(fèi)、制造業(yè)采購(gòu)與出口“三駕馬車”均預(yù)期向好。

進(jìn)入消費(fèi)旺季

陳克新指出，二季度進(jìn)入鋼鐵傳統(tǒng)消費(fèi)旺季。隨著天氣轉(zhuǎn)暖，室外施工逐步進(jìn)入旺季，鋼材需求將漸入佳境。加之所批復(fù)投資項(xiàng)目陸續(xù)開工，預(yù)計(jì)今年投資新開工項(xiàng)目，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目新開工規(guī)模都將超過去年，由此引發(fā)鋼材采購(gòu)量增加。

同時(shí)，制造業(yè)需求改善。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年2月全國(guó)制造業(yè)新訂單指數(shù)為50.6%，比上月上升1個(gè)百分點(diǎn)，重返臨界點(diǎn)之上，表明制造業(yè)市場(chǎng)需求回升。隨著新訂單指數(shù)的提高，預(yù)計(jì)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)也會(huì)回升，制造業(yè)的鋼材需求相應(yīng)顯現(xiàn)。

此外，鋼材出口的外部環(huán)境，尤其是鋼材的間接出口環(huán)境有望改善。預(yù)計(jì)全年鋼材出口量(直接出口)將扭轉(zhuǎn)上年的下降局面。

供應(yīng)量增長(zhǎng)

不過，2019年行業(yè)產(chǎn)能增幅或超過需求增長(zhǎng)，供需關(guān)系存在一定變數(shù)。行業(yè)恐難以維持過去兩年的*狀態(tài)。

陳克新表示，二季度需求形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)，但鋼材供應(yīng)量也在增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前兩個(gè)月，全國(guó)粗鋼產(chǎn)量14958萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)9.2%，比去年同期增速提升了 3.3個(gè)百分點(diǎn)；鋼材產(chǎn)量17146萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)10.7%，比去年同期提升了6.1個(gè)百分點(diǎn)。受到多方面因素影響，預(yù)計(jì)全國(guó)粗鋼與鋼材產(chǎn)量將保持較高 水平，超出先前預(yù)期。

徐向春認(rèn)為，2018年國(guó)內(nèi)粗鋼產(chǎn)量達(dá)到2.8億噸，位居世界第一，且產(chǎn)量再創(chuàng)新高。預(yù)計(jì)2019年粗鋼產(chǎn)量將達(dá)到 9.4億-9.5億噸，較2018年繼續(xù)增長(zhǎng)。徐向春指出，近年來(lái)，噸鋼毛利始終處于高位，*驅(qū)使下，前期退出的一些產(chǎn)能陸續(xù)恢復(fù)生產(chǎn)，從而提升供應(yīng) 量。而前兩個(gè)月出口數(shù)據(jù)同比明顯增長(zhǎng)，出口或成為消化國(guó)內(nèi)產(chǎn)能的一個(gè)出口。

全年需求方面，徐向春認(rèn)為，主要利空因素來(lái)自于板材需求仍然孱弱，基建需求難以抵消板材需求的持續(xù)下滑。汽車產(chǎn)量連續(xù)數(shù)月下滑，短期這一頹勢(shì)難以改善。


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