6月13日，陜西鋼鐵集團有限公司黨委書記、董事長楊海峰就近期鋼鐵行業超低排放、鐵礦石價格等熱點問題接受了《中國冶金報》記者的采訪。
記者：4月底，國家五部委發布了《關于推進實施鋼鐵行業超低排放的意見》（以下簡稱《意見》）。您認為，鋼鐵企業實現超低排放較大的難點是什么？陜鋼在推進實施超低排放過程中面臨哪些困難？您有哪些建議？
楊海峰：陜鋼處在中國中部，特別是陜鋼龍鋼公司還處在汾渭平原范圍內，堅決貫徹五大發展理念，堅決落實《意見》有關規定和要求，將超低排放落實到位是我們的基本態度。為此，我們成立了專門的工作機構，制訂了詳細的超低排放方案和項目落實網絡圖，按照關鍵線路倒排工期，確定責任人、責任領導，確保超低排放工作落實到位。
我們面臨的難點和壓力主要包括兩點：一是超低排放改造投資和運維費用大。初步測算，龍鋼超低排放改造需投資35億元，全陜鋼集團不低于50億元，因涉及技術問題，這還不是較終的投資。現在的運維費用已達到140元/噸，全部到位后估計會接近300元/噸，因此，一次性投資和運維的壓力比較大。二是在一些超低排放項目的技術選擇上還有一定難度，包括新建環保設施的布局、超低排放工程副產品資源化利用的技術支撐和規模化發展等問題。
面對這些困難和壓力，首先是我們自身要克服困難，同時也建議生態環境部、行業協會在技術上加強指導，組織專家組聯合攻關。
記者：世界鋼鐵協會公布了鋼鐵企業世界排名，陜鋼2017年列第39位，2018年列第36位，前進了3位，這個不光是產量、指標的提升，后面還有管理、技術的提升。陜鋼采取了哪些措施？下一步，還有沒有更高的目標？
楊海峰：陜鋼集團這幾年取得了一定的進步，在鋼協和世界鋼協的排名上都有進步。我的體會是，這個進步主要來自3個方面。
第一，歸功于供給側結構性改革，特別是淘汰落后鋼鐵產能的決策，既凈化了鋼鐵市場，同時也使守規矩、正規化生產的企業有了很好的市場空間，使陜鋼集團既定的生產能力能夠得到正常發揮。
第二，在良好的環境條件下，陜鋼集團始終對標先進、追趕追趕，使我們整體的經濟技術指標有了提高，使我們的裝備更好地發揮了作用。
第三，打掉“地條鋼”之后，釋放出了大量的廢鋼資源，激發長流程企業在轉爐煉鋼工序中多用了許多廢鋼，產量增加。
今后，我們一是更多地從結構上、內涵上、落實高質量發展的要求上去做工作，調整產品結構，用5年或更長時間，將50%建筑用鋼開發轉化成制造業用鋼；二是實現產品的高端化、減量化、綠色化，加快實現做西部較具競爭力的高端鋼鐵材料服務商的愿景目標；三是我們要向用戶服務商轉型，定制服務、柔性生產、智能制造、增值服務，讓我們的產品更符合用戶的需求，讓陜鋼集團的可持續發展能力更強。陜鋼去年在法人治理結構完善過程中，設立了董事會用戶價值增值服務**，就是要通過這個機構推動從制造商向服務商的轉型。
記者：前段時間，中國寶武重組了馬鋼股份，粗鋼產能近億噸。鋼企區域重組對產業集中度的要求是提高到60%，目前是35%。作為陜鋼集團的董事長、西部鋼鐵企業的重要管家，您認為這種兼并重組會促使未來行業形勢和鋼企發展出現哪些新的變化？
楊海峰：中國鋼鐵企業提高產業集中度是國家倡導、行業熱議很多年的話題，現在也到了破題和突破的時候了。寶武的成立、馬鋼被重組，會促進中國鋼鐵集中度更快提高。寶武后面可能還有更大的動作。在未來3年~5年，大大小小的鋼鐵企業都要站隊，這是必然的選擇。我國鋼鐵企業較終將分化為4類，即特大型行業引領型企業、專業化行業引領企業、大型區域性主導型企業、中小型區域性配套企業。我相信2年~3年形勢就會明朗化，鋼鐵行業一定會由“春秋時期”過渡到“戰國時期”，這是我們繞不過去的、必須認真對待的挑戰。同時，這也是符合行業發展規律的。
鋼鐵行業持續提高生存能力、集中化發展，有這么幾個好處：第一，對于大集團而言，抗風險能力、良性競爭的態勢更強了，市場更有秩序了，惡性競爭的傾向少了。第二，對于國家的經濟，鋼鐵行業“過山車式”的波動現象應該有所減少，有利于宏觀經濟的高質量發展。第三，建立大集團有利于集中力量辦大事，能夠把科研人員、技術人員集中起來，更有組織、更有效率地研發，有利于推動高質量發展和創新驅動戰略落地。
記者：近日鐵礦石期貨價格又創新高，自巴西淡水河谷潰壩事件之后，鐵礦石價格一直漲幅較大。鐵礦石漲價對鋼企利潤影響到底有多大？從目前的趨勢來看，未來會不會延續這樣一個漲的勢頭？
楊海峰：今年鐵礦石價格上漲對鋼鐵企業的影響是非常大的。2017年、2018年，鐵礦石價格穩定在60美元/噸~70美元/噸，對中國鋼鐵行業的復蘇、回暖起到了很好的支撐作用。2019年，自巴西淡水河谷潰壩事故之后，鐵礦石價格單邊上浮（漲幅50%），對鋼鐵行業效益的影響比較大，1月~4月份全行業效益下滑了30%。其間，資本市場對鐵礦石的炒作也起了推波助瀾的作用。
從長遠來看，隨著鋼鐵企業廢鋼用量的增大，如果國家再加大對廢鋼使用的政策支持，有利于減小和抑制鐵礦石的價格漲幅。同時，鐵礦石期貨或者其它方面采取一些措施，行業層面加強引導或預期引導，也有助于其回歸理性。

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回顧今年上半年鋼材市場行情，基本可以概括為旺季表現不及預期，淡季行情表現不淡。盡管有高產量、高成本及間歇性限產政策帶來供需錯配等因素的影響，但市場價格整體走勢平穩。形成這一局面的原因有以下幾個方面：
一是鋼材產量居高不下，鋼價長期承壓。在今年上半年的前3個月，受各地特別是重要產鋼地區供暖季限產政策的影響，鋼材產量長期處于被壓制的狀態。隨著限產禁令解除，從4月份開始，鋼材產量釋放速度明顯加快。
國 家統計局較新統計數據顯示，5月份我國生鐵產量達7219萬噸，同比增長6.6%；粗鋼產量達8909萬噸，同比增長10%；鋼材產量達10740萬噸， 同比增長11.5%。前5個月，生鐵累計產量達33535萬噸，同比增長8.9%；粗鋼累計產量達40488萬噸，同比增長10.2%；鋼材累計產量達 48036萬噸，同比增長11.2%。盡管6月份的數據暫未公布，但是從今年前5個月鋼鐵行業粗鋼產量與鋼材產量“雙增長”態勢來看，預計6月份粗鋼產量 和鋼材產量將穩中有升。正因如此，在今年上半年，鋼材價格承壓，難以持續上漲。
二是鐵礦石價格強勢反彈，鋼材成本居高不下。今年上半年，鋼 材市場也曾出現下調和回落行情，但是并沒有出現大面積暴跌。這無疑是上半年鐵礦石價格強勢表現帶來的強硬支撐。今年上半年，在巴西潰壩事故、澳大利亞颶風 等因素影響下，淡水河谷預期銷量下調3400萬~5900萬噸。盡管國產礦和海外中小礦山的增產和復產彌補了部分供應缺口，但依然難以改變整體供應偏緊的 格局。特別是隨著4月份國內鋼廠粗鋼產量的快速增長，對鐵礦石的需求增長相當明顯。
在需求復蘇的推動下，今年上半年鐵礦石價格漲幅明顯。截 至6月19日，中國進口鐵礦石62%品位價格已經漲到110.3美元/噸，與今年初相比，漲幅達到52%，創下了近5年來的新高。巴西出口的含鐵65%的 高品位鐵礦石價格目前在123.7美元/噸左右，同樣刷新了近5年來的新高。正是在成本因素的強力支撐下，今年上半年鋼材價格才沒有大幅下滑。
三是固定資產投資增速放緩，對“鋼需”的拉動作用不穩定。今年上半年，終端需求釋放總體不及預期。以汽車行業為例，據中國汽車工業協會較新統計數據顯示，今 年5月份，全國乘用車銷量達156.12萬輛，環比下降0.87%，同比下降17.37%。其中，與4月份相比，除多功能乘用車銷量增長外，其他品種均有 所下降；與上年同期相比，四大類乘用車品種銷量均呈較快下降趨勢。今年前5個月乘用車銷量達839.87萬輛，同比下降15.17%。盡管6月份的數據暫 未公布，但是預計銷量下滑是大概率事件。汽車行業的不景氣自然減少了鋼材需求。這也是今年上半年鋼材市場出現“長強板弱”局面的一個重要原因。
值得一提的是，新能源車銷量還在增長。5月份，新能源汽車產銷量分別完成11.2萬輛和10.4萬輛，同比分別增長16.9%和1.8%。其中，純電動汽車 產銷分別完成9.4萬輛和8.3萬輛，同比分別增長21.7%和1.4%；插電式混合動力汽車生產1.8萬輛，同比下降4.2%，銷售2.1萬輛，同比增 長2.2%；燃料電池汽車產銷分別完成316輛和315輛，同比分別增長104.3倍和8.0倍。
從固定資產投資方面來看，國家統計局較新 公布的數據顯示，前5個月，全國固定資產投資(不含農業)達217555億元，同比增長5.6%，增速與今年前4個月相比回落0.5個百分點。固定資產投 資增速放緩自然導致對“鋼需”的拉動放緩，上半年鋼材市場難以出現長期沖高行情也在情理之中。
基于上述原因，上半年鋼材市場才會出現價格底 部有支撐，上升空間又有限的行情。在筆者看來，如果沒有重大利好因素“空降”的情況下，預計下半年鋼材市場很可能重復上演上半年行情走勢，市場高點很可能 出現在第三季度，預計下半年市場行情或將略好于上半年。原因有以下幾個方面：
一方面，市場的需求韌性仍在，特別是隨著專項地方債券的落地，地方政府固定資產投資必然提速，有望釋放鋼材需求。下半年鋼材市場供需矛盾有望得到改善，不排除鋼價有進一步沖高的可能。
另一方面，從成本來看，預計下半年鐵礦石供給依然偏緊。盡管鐵礦石價格持續上升的空間不大，但是價格抗跌性依然很強。因此，預計下半年鋼材市場成本面依然穩定。在這種情況下，為了轉嫁成本壓力，提高產品的出廠價格依然是鋼企的首選之一。

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